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2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。為落實國家“十四五”規劃《綱要》關于“打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區”的任務部署，文旅部于近日確定53家單位為第三批國家級旅游休閑街區。截至目前，我國已擁有國家級旅游休閑街區164個。

本期，邁點就53家國家旅游休閑街區中的新亮點、新成果、新特征等情況進行盤點分析，并結合行業專家觀點，對國家旅游休閑街區中的變化進行總結，希望能為旅游休閑產業發展帶來更多的啟發。

01

區域分布均衡

下沉市場潛力漸顯

此次入選的53家街區共覆蓋全國31個省（自治區、直轄市），廣泛分布于全國各地，較為均衡；從城市分布來看，省會城市入選街區共有10個，其余均為非省會城市，乃至少數民族自治州等區域。可見如今國家級旅游休閑街區評選更多地把目光投向下沉市場。正如中國旅游協會休閑度假分會總顧問魏小安所言：“中小城市、中心城鎮等下沉市場是新興的旅游目的地，也是日漸增長的旅游客源地，更是旅游經濟可持續發展的市場基礎。”

換言之，三四線城市、縣鎮下沉市場的消費需求亟待滿足，文旅街區作為新的消費點將在下沉市場迸發生機。例如云南省湄公河星光夜市旅游休閑街區設立輕型創業攤點商鋪近3000個，提供創業就業崗位超6000個。

青海省旱碼頭·1960旅游休閑街區運營四年來接待游客量超500萬人次，街區年營業額超億元，新增就業崗位逾400個，年新增稅收300萬元，均取得較為良好的社會與經濟綜合效益。

02

激發消費動能

旅游恢復的突破區

近年來，旅游休閑街區正成為旅游恢復的突破區。剛剛過去的元旦假期，在親子娛樂、文化體驗、戶外運動等需求牽引下，城市公園、主題樂園、商業街區成為元旦假期文化和旅游休閑主要場景。

例如天津市漁陽古街策劃打造“龍騰漁陽”大型戶外美陳展；推出津沽秧歌表演、古城市集等活動，并在夜間舉辦“盛世漁陽，獨樂霓裳”激光秀….元旦假期共接待游客32萬人次，拉動文旅購物消費8500萬元。

江蘇省戶部山—回龍窩街區以龍行大運跨年狂歡為主題，舉辦回龍夜肆元旦音樂會，狂歡電音與主持勁嗨互動此起彼伏。元旦期間，共接待游客超25萬人次，較去年同期有大幅增長。

重慶市觀音橋商圈重點開展元旦促銷活動，掀起消費狂歡，15家重點監測企業實現銷售額同比增長26.4%。

此外，浙江省運河·塘棲古鎮歷史風情街區接待游客4.6萬人次；河南省鼓樓特色文化旅游休閑街區跨年夜單晚游客人數達4.5萬人，創下歷史新高；黑龍江省中華巴洛克歷史文化街區的游客數量飆升至10萬余人次。

究其背后，一方面是國家層面著力推動休閑度假。2020-2023年期間，國家先后出臺了《旅游休閑街區等級劃分》、《關于開展旅游休閑街區有關工作的通知》《“十四五”旅游業發展規劃》等多項政策，就推動旅游休閑街區發展做出部署。另一方面則是當地旅游休閑街區迎合動態變化的旅游消費市場，通過敏銳的市場洞察力做好極具前瞻性的戰略布局，以承接快速更新的假期消費需求。

03

新興商業綜合體

區域形象新名片

旅游休閑街區作為一種新興的商業綜合體，以主題IP、情景營造，賦予購物之外更多的休閑體驗，已成為當地城市快速打造標和旅游名片的捷徑。新元智庫創始人劉德良指出：“旅游休閑街區打造的核心是創造流量和塑造煙火氣的生活場景。”

例如浙江省婺州古城歷史文化街區精心打造了“非遺六館”、熙春巷博物館群落以及婺風宋韻文化風情節等活動，推出景區實景劇本殺《古婺千重卷》，將名勝古跡用于劇本場景，在視覺、聽覺、味覺交織中構建出實景演出空間.

河北省河頭老街主要建設水舞秀劇場、六大主題文化廣場等，并搭配近百架唐風燈籠排陣和百余種互動微演繹等觀光亮點，將現代潮流文化與本土民俗文化、廟會文化相融合，是集“食、游、購、娛、體、展、演”于一體的沉浸式旅游之地。

不難看出，旅游休閑街區正在走向潮流化、網紅化、沉浸化、虛實融合的發展方向。但要注意的是街區的發展要注重差異化，避免同質化競爭問題。對此，北京市社會科學院傳媒與輿情研究所所長郭萬超指出：“要扭轉街區同質化傾向，必須突出文化的差異性，根據每個街區文化的在地特性，深入挖掘、提煉街區的獨特文化內核，這是實現其可持續發展的根本。”

例如江西省文昌里旅游休閑街區通過互動演出挖掘本土戲曲文化，打造了大型沉浸式實景演出項目《尋夢牡丹亭》；在街區進行地方劇種、瀕危劇種、采茶戲的惠民演出，傳承和發展撫州特色劇種，讓文昌里成為滋養戲曲文化生長的沃土。

安徽省隋唐運河古鎮則是深入挖掘隋唐歷史文化、大運河文化等本土文化，成功打造了“隋唐文化節”“新春喜樂會”及“盛世隋唐·太平長安”等多個具有古鎮特色的活動IP。

這些旅游休閑街區的成功經驗表明，只有充分深入分析在地文化基因，挖掘在地文化特色，通過旅游休閑產品的迭代更新和創新探索，加強構筑文化場景，才能真正成為當地城市的文化名片和旅游亮點。

04

城市更新的試驗田

實現空間效用最大化

旅游休閑街區是城市集中消費地和體驗地，更是城市更新的試驗田。正中國旅游協會休閑度假分會總顧問魏小安所言：“多做存量文章，挖潛改造，進而錦上添花，是可能的領域。”

而此次入選的53家街區中就有多個典型案例。例如遼寧紅梅文創園旅游休閑街區由原沈陽紅梅味精廠老廠房改造而成，以工業歷史資源為基礎，融入美食、音樂、藝術等元素，園區中的味覺博物館是全國唯一一個以味覺為主題的博物館。其演出場地Livehouse也是由原來老廠的原料庫改造而成的專業演出場館。

上海市新天地石庫門街區所在的“上海新天地”則是是上海的城市記憶，成片保留了石庫門建筑舊區，對建筑外表整舊如“舊”，內部徹底現代化，創新地將私人居住空間改造成國際性餐飲、商業、文化、娛樂的都市休閑景區，成為中國在舊城改造中保護城市歷史文化的典范。

邁點注意到，它們不僅在改造重塑中看重空間物理形式美和經濟收益，引入專業的規劃單位為場景營造賦能，平衡了旅游休閑街區的業態構成以形成新的消費集聚區。還積極關注當地人的真實需求，并且將居民的需求納入政府決策，組織一系列主客共享的活動，在吸引更多游客的同時提升居民的歸屬感與身份認同感。

例如江蘇省三堡街旅游休閑街區，其是目前常州老城廂仍保留原住民的最長沿河歷史街區。在經歷城市有機更新之后，街區仍保留了豐富的文化遺產、工業遺存、老街風貌，并推出文化演繹、非遺手作、舌尖美味、夜間市集等層次多樣、包羅萬象的特點、亮點和爆點，散發出“江南水鄉、枕河街市”的韻味。

由此可見，在城市更新的過程中，街區的規劃改造不僅要突出街區的文化和生活氣息，引導空間轉型，更要做好時代生活美學的跨界融合，實現城市空間的價值挖掘和資源利用效用最大化，才能有效促進城市的可持續發展。

05

文化強國的的生動實踐

著名城市學家劉易斯·芒福德說，“城市的主要功能是化力為形，化能量為文化，化朽物為活靈的藝術形象，化生物繁衍為社會創新。” 而旅游休閑街區正是這一理論的生動實踐。它們以其深厚的歷史底蘊和鮮明的地域文化特色，成為了城市文化肌理的縮影。

例如陜西省留壩廳老街以“漢”文化為主的棧道文化、張良文化和陜南民俗文化，先后建成走讀秦嶺、老電影博物館、文化活動中心等文化公益區。當地深度挖掘留壩歷史典籍、民風民俗等文化資源，精心編排《秦嶺之夜·遇見留壩》沉浸式演藝，在街區每周定時巡演。

比如江蘇省運河·盂城驛街區依托獨特的運河、郵驛文化資源，以地方傳統風貌為發展基底，充分展現“郵驛、名人、民俗、民居、水文”五大地域特色，是集盂城驛、主題郵局、集郵家博物館等19處歷史文化旅游場館，南門大街、館驛巷2處歷史商業街區和盂城東市文旅商業綜合體等多項功能于一體的綜合性文旅集聚區。

正是這些文化底蘊的加以深度挖掘和廣泛延伸——以街區為“點”講述城市故事，以文化為“線”串聯歷史脈絡，以旅游為“面”展現城市風貌，讓旅游休閑街區的高質量發展有了新的要求。2024年全國文化和旅游廳局長會議強調：“要自覺擔負起推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明這一新時代新的文化使命，推動中華文化走向世界。”

而旅游休閑街區正是承載中國傳統文化傳承與展示的重要載體——如同城市的窗口，將城市的景區景點、歷史建筑以及各類文化場景緊密串聯，通過國際化的表達方式，講好中國故事，向世界展示中國的文化魅力，成為文化強國建設的重要推動力量。

06

寫在最后

中國旅游研究院院長戴斌指出：“2024年的國內旅游和國民休閑將轉入繁榮發展的新階段，國家級旅游城市和街區建設有望進一步提速。”

但提速的同時，更為重要的，或許是各城市去思考如何運用“新思維”，將原有的項目內容升級迭代，以適應2024年的新發展需求。這也意味著，文旅從業者要以更加務實和有遠見的態度，投入到未來的發展中，以期實現更大的突破，讓我們一同期待。

※本文僅代表作者個人觀點，非邁點網立場